根据《关于对部分政府部门进行“公述民评”的实施方案》（建作风办〔2012〕10号）和《关于公布2012年政府部门“公述民评”名单的通知》（建作风办〔2012〕11号）精神，今年将对市住建局、市交通运输局、市教育局、市卫生局、市环保局等五部门开展“公述民评”活动，现将五部门负责人履职承诺予以公示，接受社会各界监督。

市作风办

市效能办

市纠风办

2012年6月11日

建德市住房和城乡建设局（规划局）

局长郑建国履职承诺书

一、部门主要职能

1、贯彻执行国家和省、市有关城乡规划、建设管理、房产管理工作的方针、政策和法律、法规；结合本市实际，组织拟订具体实施意见和政策措施，并负责监督实施。

2、组织拟订城乡规划、城市建设、建筑业、房产业、保障性住房建设的发展战略和中长期规划、年度计划，并做好监督管理工作。

3、负责全市的城乡规划、建筑行业、房产行业和城市供水、排水、燃气、市政设施、园林绿化管理工作。

4、组织实施本市行政区域的国有土地上房屋征收与补偿工作。

5、负责全市住房制度改革工作；负责政府保障性住房管理。

6、指导和管理全市测绘工作，维护管理测绘标志。

7、负责建设系统的信息、档案管理等相关工作。

二、履职承诺

1、勤于学习，提高素质。当好表率，坚持对政治理论、法律法规、专业知识、组织管理等方面的认真学习，不断提高自身综合素质，使自己的党性原则、政治立场更加坚定，进一步提高驾驭本岗位工作和复杂局面的能力，并时刻牢记权为民所用、情为民所系、利为民所谋。

2、依法行政，尽职尽责。进一步增强单位全体职工的法制意识和法纪观念，坚持依法、按章办事，努力消除以权代法，以情代法现象。加强团结，带好班子，全力打造一支政治坚定、业务过硬的住建系统执法队伍，依法有序推进我市的住房和城乡建设工作。

3、求真务实，开拓创新。以求真务实的工作精神，带领全局干部职工认真完成各项工作任务，做到勇于担当、敢于碰硬。同时认真总结城乡规划、建设管理、房产管理等工作中的成功经验、做法，并结合我市实际，深入调查研究，创新工作思路，提高履职能力，适应新形势和新任务的需要。

4、廉洁从政，接受监督。认真贯彻执行领导干部廉洁自律规定，全面推行落实党风廉政建设责任制。自觉接受市人大及常委会的监督指导，接受市政协及民主党派的民主监督，接受人民群众和舆论的监督。严于律已，以身作则，公正办事，真正做到让组织和领导放心，让人民满意。公开监督电话：64734678。

建德市交通运输局局长黄朝光履职承诺书

一、部门主要职能

1、贯彻执行国家、省、杭州市和建德市有关交通运输行业的方针政策和法律、法规、规章。

2、制订全市交通运输行业中长期发展规划和年度计划；制定和组织实施全市公路、水路、港口、公共客运交通行业发展规划及专项规划、计划；会同有关部门组织编制综合运输体系规划和交通运输枢纽规划；参与制定物流业发展战略和规划。

3、负责全市交通运输市场监管；负责全市道路交通运输、搬运装卸、运输服务、车辆检测、维修、驾驶员培训学校等行业管理；负责全市公路路政、道路运政管理工作；指导、监督全市交通运输行业的行政执法工作；组织协调国家重点物质和紧急客货运输。

4、负责全市交通基础设施建设市场的监管；负责全市交通基础设施建设和养护的行业管理工作；负责全市交通基础设施建设勘测设计、施工、质量监督等建设市场管理工作；负责全市交通运输行业的统计工作。

5、负责全市交通运输行业安全生产监督管理和应急管理工作；负责港口、航道及港航设施建设、使用岸线布局的管理；配合有关部门管理车站、港口（码头）的治安保卫工作。

6、负责市交通战备办公室的日常工作（挂市交通战备办公室牌子）。

7、负责市交通系统人民武装部的日常工作。

8、承办市政府交办的其他事项。

二、履职承诺

1、依法行政。贯彻执行交通运输行业的方针政策和法律法规，做到依法办事、照章办事，做到规范执法、文明执法，做到政务公开、办事公开，树立“为民、公正、公平、公开、务实、清廉”的机关形象。

2、文明服务。处理日常公务、接待群众来访来电等事项，做到文明礼貌，热情相待，使用文明用语，耐心解释，坚决杜绝“门难进、脸难看、话难听、事难办”现象的发生。把民生利益、民生需求摆在首位，广泛听取民情民意，主动热情地为企业、为基层、为群众做好事、办实事、解难事。

3、高效办事。严格落实首问责任制、一次性告知、限时办事等制度，严格遵守效能建设“四条禁令”， 坚持杜绝办事推诿、工作效率不高、承诺不兑现等问题。在交通行政许可等事项的办理过程中，严格遵守规定时限，规范操作程序，提高工作效率，方便服务对象，为其提供快捷、优质、高效的服务。

4、业绩优良。加强理论学习和实践锻炼，提升工作能力和领导水平，高质量地完成市委、市政府交办的各项交通工作任务。积极探索和实践交通工作的新方法、新思路，注重制度建设，规范权力运作，建立有效的考核机制，实行严格的问责制，做到政令畅通、工作运转高效。

5、廉洁从政。认真落实党风廉政建设责任制，切实执行廉洁从政各项规定，做到秉公办事、勤政廉政、自警自律，坚决杜绝以权谋私和“吃、拿、卡、要”等现象，坚决纠正损害人民群众利益的不正之风，努力打造干部勤廉、行业崇廉、风清气正、干净干事的“廉洁交通”。

6、加强监督。自觉置于群众监督之下，热忱欢迎社会各界对交通运输局工作的监督，对交通运输局工作人员违反上述承诺的行为，及时投诉举报，公开监督电话：64713784。

建德市教育局局长郑志华履职承诺书

一、部门主要职能

1、贯彻执行党和国家的教育方针和法律法规，拟定全市各级各类教育事业的发展规划和年度工作计划，并组织实施。

2、组织开展全市教育教学研究、教育改革和教育督导；组织实施全市基础教育，负责对乡镇（街道）学校的宏观管理，落实“分级办学分级管理”教育体制，巩固和提高义务教育水平。

3、负责各级各类学校（幼儿园）的布局以及专业设置、调整的审核，并组织实施。

4、负责各类学校（幼儿园）的招生计划、学生学籍、教育收费等工作的实施和管理。

5、负责全市公办学校教学经费的编制筹措、预决算，对教育经费的使用情况进行审计、监督。

6、指导落实、督促检查学校校舍改造，负责学校基本建设质量等情况的监督和管理。

7、负责对局直属学校的管理以及对社会力量办学的审批、指导、管理、监督。

8、管理语言文字工作。

9、协同招生委员会做好普通中学、普通高校、成人高校、中专、技校的招生工作。

10、承办市政府交办的其他事项。

二、履职承诺

1、加强学习，提高素质。强化学习意识，加强政治理论、法律法规、业务知识和规章制度的学习和钻研，坚持理论联系实际，学以致用，坚持虚心请教，集中智慧，坚持深入调查研究，科学决策，不断提高综合素质和能力水平，紧紧围绕教育均衡和谐发展主题，努力办好人民满意的教育。

2、爱岗敬业，依法行政。珍惜机遇，敢于负责，勤奋敬业，强化法治观念，坚持依法行政。自觉接受人大及其常委会、人大代表和人民群众的监督，模范并带头遵守宪法、法律和法规，认真执行人大决议、决定，认真负责地办理人大代表的议案、建议和意见。

3、恪尽职守，认真履职。积极主动地推进教育公平，统筹城乡教育协调发展，不断提高全市教育水平，完善终身教育体系。不断深化素质教育，提高师资队伍素质，推进教育科研，提升教育教学质量。不断加强校园安全管理和师生安全教育，完善安全稳定工作机制，切实维护全市教育系统和谐稳定。深化课程改革和招生考试制度改革，不断形成推进全市教育事业科学发展的新途径和新举措，为全面建设幸福美丽和谐新建德作出更大的贡献。

4、以身作则，团结协作。带头贯彻执行好民主集中制原则，注重发挥好班子成员的积极性、主动性，增强班子的凝聚力、战斗力。抓好领导班子、机关干部队伍、校长队伍和教师队伍的建设，形成团结和谐、风清气正、规范有序、务实创新、奋力争先的良好氛围。

5、牢记宗旨，干净干事。牢记并自觉践行全心全意为人民服务的宗旨，树立“立党为公、执政为民”的良好形象。切实履行好党风廉政建设第一责任人的职责，做到自重、自省、自警、自励，清正廉洁，一以贯之地把干净干事的要求全面落实到自己的一言一行中。公开监督电话：64726675、64722901。

建德市卫生局局长徐亚娟履职承诺书

一、部门主要职能

1、贯彻执行国家、省、市有关卫生工作的方针、政策和法律、法规；拟订全市卫生事业发展规划和妇幼卫生、中医药、干部保健和人才发展等专项规划；拟订全市医疗卫生工作、医疗卫生改革的具体措施并组织实施。

2、贯彻执行国家、省基本药物制度和药物政策，组织实施国家、省基本药物目录；负责药械集中采购的组织实施与监督管理。

3、拟订基本公共卫生服务均等化政策措施；制定并指导实施基本和重大公共卫生服务项目制度，协调推进基本公共卫生服务均等化工作。

4、拟订公立医院改革的政策措施，指导和监督公立医院建立科学的管理体制、运行机制和监管机制；指导和监督民营医疗机构健康规范发展。

5、承担食品安全综合协调、组织查处食品安全重大事故的职责。

6、负责妇幼保健的综合管理和监督工作；组织对开展生殖健康和计划生育技术服务的医疗保健机构进行监督、管理和指导。

7、负责疾病预防控制工作，制定并实施重大疾病防治规划；落实国家免疫规划及政策措施，牵头对重大疾病实施防控和干预；负责传染病疫情信息的报送工作。

8、负责卫生应急工作，制定卫生应急预案和政策措施，负责突发公共卫生事件的监测预警和风险评估，指导实施突发公共卫生事件预防控制与应急处置。

9、指导全市卫生法制宣传教育，规范卫生行政执法工作；依法负责职业卫生、放射防护、学校卫生的监督管理和公共场所、生活饮用水的卫生监督，负责传染病防治监督和打击非法行医工作，负责爱国卫生、公共场所控烟条例的贯彻和相关执法监督工作。

10、负责医疗机构的监督管理，实施医疗机构和从业人员执业许可制度，组织制定职业道德规范，建立医疗机构医疗服务评价和监督体系。

11、负责中医药的继承、创新和中西医结合工作，统筹协调中西医发展。

12、指导卫生人才队伍建设工作；组织开展毕业后医学教育、继续医学教育和岗位培训工作；负责医学重点学科建设管理。

13、负责全市干部保健对象的医疗保健工作；承担全市重要会议和重大活动的医疗保健及医疗保障任务。

14、承担市爱国卫生运动委员会、公共卫生委员会工作领导小组的具体工作。

15、负责本机关及所属单位的安全管理、国有资产管理和计划生育工作。

16、承办市政府交办的其他事项。

二、履职承诺

1、依法行政。严格按照法律法规以及医疗卫生有关政策办事，始终以人为本，为广大人民群众做好医疗卫生服务工作，改进工作作风，增强服务意识，提高办事质量，树立“为民、公正、公平、公开、务实、清廉”的机关形象。

2、联系群众。以深化作风效能建设为要求，把民生利益、民生需求摆在首位，定期走访企业社区、医疗卫生单位和两代表一委员等服务对象，广泛听取民情民意，认真整改社会评价、提案议案反映医疗卫生热点、难点问题，加强政策疑难事项的研究，不断完善本职业务，努力提升群众满意度。

3、文明服务。接待群众来访来电、处理日常公务，以及受理反映医疗卫生有关问题、咨询相关政策，做到文明礼貌，热情相待，使用文明用语，耐心解释，不推诿、不拖拉、不敷衍，坚决杜绝“门难进、脸难看、事难办”现象的发生。

4、廉洁从政。切实执行廉洁从政各项规定，建立健全本处规章制度，做到秉公办事、勤政廉政、自警自律，坚决杜绝以权谋私和“吃、拿、卡、要”等有损机关公务人员形象问题，坚决纠正损害人民群众利益的不正之风。

5、加强监督。自觉置于群众监督之下，热忱欢迎全局上下、社会各界对本局行政行为和服务工作的监督，对本局工作人员违反上述承诺的行为，及时投诉举报，公开监督电话：64718853、64723851。

建德市环保局局长高旭芳履职承诺书

一、部门主要职能

1、贯彻执行国家、省、市环境保护的方针、政策、法律、法规和规章；拟订本市环境保护和相关政策、规范性文件，并监督实施。

2、拟订并组织实施本市环境保护规划和年度计划。

3、组织实施生态市建设、环保模范城市、生态文明市等创建及巩固和提高。

4、负责落实国家、省、杭州市和本市减排目标，组织拟订并监督实施主要污染物排放总量控制计划及相关政策。

5、负责从源头上预防、控制环境污染破坏。

6、负责全市环境污染防治的监督管理。对水体、大气、土壤、噪声、光、固体废物、有毒有害化学品以及机动车等的污染防治进行监管。

7、指导、协调和监督全市生态保护工作。

8、负责全市固体、危险废物的监督管理。

9、负责全市辐射环境安全的监督管理。

10、负责环境监察与稽查工作。

11、负责环境监测和信息发布工作。

12、负责生态建设与环境保护专项资金使用的监督管理工作。

13、负责环境保护科技管理工作。

14、组织和协调环境保护宣传教育工作。

二、履职承诺

1、围绕发展，忠实履行岗位职责。坚持“生态立市”战略，紧紧围绕市十三次党代会提出的建设“幸福美丽和谐新建德”目标，狠抓生态市创建、环保模范城市创建，打好污染减排持久战，“三江两岸”生态保护与建设攻坚战，环境污染整治大决战，凝聚全局干部职工的智慧和干劲，出实招抓落实，出新招抓品位，全力推动建德环保工作再上新台阶。

2、依法行政，严查环境违法行为。正确处理经济发展与环境保护的关系，做到既为企业做好服务，又严格执行法律法规，严厉查处各类环境违法行为，保护好建德的青山绿水，切实保障人民群众生产、生活环境的安全，不断优化环境发展平台，为全市环境、经济、社会的可持续发展作出不懈努力。

3、清正廉洁，保持人民公仆本色。带头恪守清清白白从政、堂堂正正做人的原则，常怀律己之心，常修为政之德。营造齐心协力干工作的良好局面，着力培养一支政治可靠、作风过硬、业务精通、干事创业的环保干部队伍，永葆人民公仆本色。公开监督电话：12369。