中国共产党绵阳市第八届纪律检查委员会

第三次全体会议决议

2023年1月30日中国共产党绵阳市第八届纪律检查委员会

第三次全体会议通过

中国共产党绵阳市第八届纪律检查委员会第三次全体会议，于2023年1月30日在绵阳举行。出席这次全会的有市纪委委员36人，列席259人。

省委常委、市委书记曹立军出席全会并作讲话。李云、付康、李亚莲等市委、市人大常委会、市政府、市政协、科技城党工委管委会、市法院、市检察院领导出席会议，有关方面负责同志参加会议。

全会由市纪律检查委员会常务委员会主持。全会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，认真领会、坚决落实二十届中央纪委二次全会特别是习近平总书记重要讲话精神、省纪委十二届二次全会精神，按照市委部署要求，总结2022年纪检监察工作，安排2023年任务，审议通过了市委常委、市纪委书记、市监委主任唐浪生代表市纪委常委会所作的《以永远在路上的坚韧执着推进全面从严治党，为奋力谱写绵阳现代化建设新篇章提供坚强保障》工作报告。

会议一致认为，曹立军同志的讲话，全面贯彻二十届中央纪委二次全会精神特别是习近平总书记重要讲话精神、省纪委十二届二次全会精神，客观总结全市全面从严治党成效，深入研判当前反腐败斗争形势，系统部署今年重点任务。讲话旗帜鲜明、立意高远、求真务实、催人奋进，充分体现了市委坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治忠诚，充分彰显了市委坚持党要管党、全面从严治党的政治自觉和政治定力，为深入推进全市党风廉政建设和反腐败工作提供了遵循。全市各级党组织和纪检监察机关要深入学习领会，坚决贯彻落实，一刻不停推动全面从严治党向纵深发展。

全会指出，2022年，在省纪委监委和市委坚强领导下，全市各级纪检监察机关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻党的二十大精神，深刻领悟“两个确立”决定性意义，牢牢把握党的自我革命战略部署和全面从严治党战略方针，守正创新纵深推进“六大行动”，在服务保障大局中践行对党忠诚，在正风肃纪反腐中彰显担当作为，全市纪检监察工作高质量发展取得新成效。学深悟透力行习近平新时代中国特色社会主义思想，坚决捍卫“两个确立”、坚定做到“两个维护”。保持反对和惩治腐败的强大力量，不断实现不敢腐、不能腐、不想腐一体推进战略目标。严字当头常态长效纠治“四风”，锲而不舍推动中央八项规定精神落实。大抓基层党风廉政建设，深化整治群众身边腐败和不正之风。坚持有形覆盖与有效覆盖相统一，高质量推动巡察工作向纵深发展。坚定稳妥推进纪检监察体制改革，构建系统集成、协同高效的监督体系。加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，建设政治过硬、本领高强的干部队伍。在肯定成绩的同时，全会分析了全市纪检监察工作存在的问题，要求高度重视、切实解决。

全会指出，2023年是贯彻党的二十大精神的开局之年，做好纪检监察工作意义重大。总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对四川工作系列重要指示精神为指导，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，深入学习贯彻党的二十大、省委十二届二次全会精神，按照二十届中央纪委二次全会、省纪委十二届二次全会、市委八届五次全会部署，忠实履行党章和宪法赋予的职责，坚决贯彻坚定不移全面从严治党战略部署，认真落实健全全面从严治党体系任务要求，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，推动纪检监察工作守正创新、与时俱进高质量发展，为加快建设中国科技城、全力打造成渝副中心，奋力谱写绵阳现代化建设新篇章提供坚强保障。

全会指出，全市各级纪检监察机关要深学细悟习近平总书记重要讲话精神，坚决落实党的二十大精神和中央纪委、省纪委全会部署，围绕市委八届五次全会擘画的绵阳现代化建设宏伟蓝图，锚定高质量发展目标，深化“六大行动”，以见微知著观大势的敏锐、深耕主业见实效的定力、创新引领求突破的锐气、推进“三化”促提升的自觉、夯基固本强筋骨的韧劲，攻坚克难、砥砺奋进，全力争创全省有位次、全国有影响的一流业绩，以高质量的纪检监察工作护航绵阳高质量发展。

第一，坚持不懈用党的创新理论凝心铸魂，以强有力的政治监督压责纠偏、推动落实。认真学习宣传贯彻党的二十大精神，持续学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，把党的创新理论转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量。推进政治监督具体化、精准化、常态化，围绕保障落实习近平总书记重要指示批示精神特别是在春节前夕连线北川石椅羌寨重要讲话精神，聚焦“五市战略”等重大部署，构建聚焦同一事项市、县同题共答，纪委监委机关、派驻机构和巡察机构同向发力的监督机制，以强监督促真落实。持续推进优化营商环境“两清”行动，为打造国内一流的法治化、市场化、国际化营商环境保驾护航。加大对国有企业人员招录、资产运营等公开情况的监督力度。坚决防治“七个有之”问题，督促全市各级党组织和党员干部坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。

第二，切实担负推动完善党和国家监督体系的重要职责，不断提升监督治理效能。探索开展政治生态评价，规范精准用好问责利器，压实全面从严治党责任。加强对“一把手”和领导班子的监督，督促“关键少数”严于律己、严负其责、严管所辖。落实双重领导和查办腐败案件以上级纪委监委领导为主要求，深化市、县派驻机构改革，完善纪检监察专责监督体系。推动“四项监督”统筹衔接，健全与审判机关、检察机关、执法部门衔接顺畅的体制机制，加强与审计机关协调配合，强化与中央、省驻绵垂直管理单位纪检监察机构统筹协同，促进各类监督有机贯通。

第三，坚持深化政治巡察，发挥全面从严治党利剑作用。聚焦“两个维护”根本任务，组织开展第四轮、第五轮常规巡察。加强巡察整改和成果运用，完善巡察反馈问题动态销号机制和整改落实成效评估机制。加强对县级巡察指导督导力度，逐步对县级领导所在部门、开发园区所辖乡镇（街道）、县（市、区）重点乡镇开展提级巡察，完善联动贯通格局。推动巡察监督与人大、政协、组织、宣传、政法、信访等监督贯通融合，推动审计、财政、统计等部门专业力量深度参与、形成合力。深化对村（社区）巡察试点工作，推动巡察监督向基层延伸。

第四，以钉钉子精神纠治“四风”，持续加固落实中央八项规定精神堤坝。坚持全面从严，严肃整治享乐主义、奢靡之风，对顶风违纪行为从严查处，坚决破除特权思想和特权行为。重点整治形式主义、官僚主义，精准施治只表态不落实，简单化、一刀切、乱加码，不作为、慢作为、乱作为，以及搞形象工程、数据造假、违反财经纪律、加重基层负担行为。坚持纠“四风”树新风并举，开展时代新风宣传教育，倡导“一线工作法”，弘扬“新、快、实、真、严”优良作风，推动党员干部牢记“三个务必”，办扎实事、做靠谱人，真抓实干、担当奋进。

第五，把纪律建设摆在更加突出位置，让铁纪“长牙”发威、干部醒悟知止。开展经常性普纪教育，引导党员干部把纪律刻印在心。实施“清风护苗”计划，加强对年轻干部的纪律宣传教育。严格执行党的各项纪律，严肃查处违反党纪的问题，坚决维护纪律刚性。精准运用“四种形态”，认真落实“三个区分开来”，大力开展容错纠错，统筹做好查处诬告陷害和澄清正名工作，完善跟踪回访教育机制，为锐意改革、勇挑重担的干部卸包袱、松手脚、增干劲，让愿担当、敢担当、善担当蔚然成风。

第六，用“全周期管理”方式一体推进“三不腐”，坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战。强化办案引领，盯紧重点问题，坚决查处政治问题和经济问题交织的腐败。盯紧重点领域，深化整治国企、金融、政法、粮食购销等领域腐败。盯紧重点对象，坚决惩治不收敛不收手、胆大妄为者，严肃查处领导干部配偶、子女及其配偶等亲属和身边工作人员利用影响力谋私贪腐问题。坚决查处新型腐败和隐性腐败。用好典型案件深化以案促改、以案促治。加大对多次行贿、巨额行贿、向多人行贿、危害一方政治生态的行贿人查处力度，推动强化联合惩戒。加快推进绵阳廉洁教育馆建设，深化廉洁文化进校园，打造具有地域特色的廉洁文化教育矩阵，推动构建清廉社会生态。全环节提高办案质效，加快推进纪检监察工作信息化建设，提升“智慧留置”水平，构建贯通全流程、全要素的数字纪检监察体系。

第七，牢固树立大抓基层的鲜明导向，在固本强基中推动纪检监察工作整体性提升。深化“四强行动”，推进市属国有企事业单位纪检监察体制改革试点，加强机关纪委建设，规范基层党组织纪检委员日常履职，完善基层监督体系。把推动解决群众急难愁盼问题作为主攻方向，深化“听音问廉绵州行”，深挖严查群众不满意、最恼火问题背后的风腐问题。积极开展乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项整治，常态化打击涉黑涉恶腐败和“保护伞”，坚决惩治群众身边的“蝇贪”。

第八，落实忠诚于党、勇挑重担、敢打硬仗、善于斗争要求，以铁的纪律打造忠诚干净担当的铁军。把党的政治建设摆在首位，从市纪委常委会做起，学深悟透笃行习近平新时代中国特色社会主义思想，以理论上的清醒保证政治上的坚定。强化自我监督约束，完善权力运行和管理监督机制，持续对审查调查组开展“介入式”监督，对执纪违纪、执法违法行为零容忍，对不合适在纪检监察系统工作的坚决调换、调整，坚决防止“灯下黑”。紧扣主责主业深化全员培训，推进“全员办案”“全员参审”，在实战实训中练就真本事。

全会号召，要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省纪委监委和市委坚强领导下，踔厉奋发、勇毅前行，纵深推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争，为奋力谱写绵阳现代化建设新篇章而团结奋斗！