9月5日，世界贸易组织上诉机构发布关于中美轮胎贸易纠纷案的裁决结果，判定美国对中国输美轮胎征收惩罚性关税符合世贸规则。判决第二天，9月6日，商务部条约法律司负责人表示，中方将敦促美方尽快终止特保措施，保证中国企业公平竞争的环境。

    中国橡胶工业协会轮胎分会秘书长蔡为民公开表示，对世贸组织的不公平裁决，中国应采取进一步的措施，“中国橡胶工业协会已经开始准备相关材料了。”

    美征收55%高关税

    意味中国轮胎被拒之门外

    2010年1月19日，应中国要求，WTO成立争端解决机制专家小组；并在12月13日公布裁决报告称，美国的措施并未违反世贸组织相关规定。2011年，中国再次一搏，向WTO提交上诉报告。

    但9月5日的终审报告维持争端解决机制专家小组的判断，继续认定美国的做法符合规定。这也意味着，中国通过国际多边法律机制寻求解决中美轮胎争端，保护中国企业利益的道路走到尽头。

    清华大学中美关系研究中心高级研究员周世俭认为，裁决是“不合理”、“不公平”的。首先中国输美轮胎与美国本土生产的轮胎并不是同一种生产类型，“井水不犯河水”；同时，美国轮胎销量下滑主要是因为美国新车销量下降，而并非因为中国对美轮胎出口。

    根据中国驻WTO代表团的数据，2010年中国输美轮胎同比下降23.6%，2011年上半年继续下滑6%；但在同时期，美国的进口轮胎数量不降反升，2010年同比增加20.2%，2011年上半年上涨9%。

    据橡胶协会测算，中国生产的轮胎中有40%出口，其中三分之一出口往美国。如果最高征收高达55%的关税，这意味着中国的轮胎产品将不能出口到美国，这将影响到10万左右工人的就业，损失约10亿美元出口额。

    令人担忧的是，继特保案之后，美国是否还有后续手段。山东财经大学国际经贸学院副院长王蔚认为，奥巴马面临连任选举，而轮胎特保案的胜诉，作为奥巴马的“经济牌”象征意义很大，这毕竟是他上任伊始推出的经济政策。为了赢得选举，奥巴马很有可能会提起类似的反倾销、反补贴诉讼。

    掐断对特保案幻想

    积极开拓新兴市场

    2009年9月，美国宣布对从中国进口的小轿车和轻型卡车轮胎实施为期3年的惩罚性关税，即在4%的原有税费基础上，3年中分别加征35%。高关税征收之初，中国轮胎企业和上游的橡胶生产企业都很着急，纷纷找行业协会诉苦，争取政策支持。